文 / 劉孟錦律師.楊春吉
【問題】
我購買了台北縣乙工住宅，原來他們就是乙工會有變更來吸引我們的，請問現在使用執照尚未申請下來，請問建商對於土地受益費(回餽金)有無應付之責任義務。如果產權做了移轉，建商是否就沒有分攤之必要。您可以稍作解惑嗎?
【解析】
按「各級政府於該管區域內，因推行都市建設，提高土地使用，便利交通或防止天然災害，而建築或改善道路、橋樑、溝渠、港口、碼頭、水庫、堤防、疏濬水道及其他水陸等工程，應就直接受益之公私有土地及其改良物，徵收工程受益費；其無直接受益之土地者，就使用該項工程設施之車輛、船舶徵收之。」「不同性質之工程，其工程受益費應予分別徵收；同性質之工程有重複受益時，僅就其受益較大者，予以計算徵收。」「工程受益費之徵收，以土地及其改良物為徵收標的者，以稅捐稽徵機關為經徵機關；以車輛或船舶為徵收標的者，以交通管理機關為經徵機關。」「土地及其改良物之受益人不依規定期限繳納工程受益費者，自期限屆滿之次日起，每逾三日應按納費額加徵滯納金百分之一；逾期超過一個月，經催繳而仍不繳納者，除加徵滯納金百分之十外，應由經徵機關移送法院強制執行。」分別為工程受益費徵收條例第2條第1項、第12條、第13條、第15條定有明文，是工程受益費之徵收，係以「直接受益」之「公私有土地及其改良物」及「使用該項工程設施之車輛、船舶」為徵收標的，就直接受益之「公私有土地及其改良物」而言，自應由土地及其改良物之受益人負此繳納之義務，土地及其改良物之受益人不依規定期限繳納工程受益費者，則將被加徵滯納金，並移送法院強制執行。從而，建商是否應繳納該工程受益費？自應視該工程受益費徵收時，是否為土地及其改良物之受益人而定；苟徵收當時，建商係屬土地及其改良物之受益人，自應由其繳納；反之，買受人係屬土地及其改良物之受益人，則由買受人繳納。至於建商與買受人間有約定者，則從其約定，惟該約定係屬第三人與債務人訂立契約承擔其債務者，依民法第301條之規定，非經債權人承認，對於債權人不生效力，併予敘明。
