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政府採購法案例實務(三)(劉孟錦律師.楊春吉 著)

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稅捐稽徵機關寄發補稅通知納稅人為行政處分嗎,該補發之稅單不得為申請複查之客體嗎

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稅捐稽徵機關就行政救濟確定應補徵稅款,填發稅單通知納稅義務人繳納,非行政處分,該補發之稅單,不得為申請複查之客體

      財政部北區國稅局表示,納稅義務人對於稅捐稽徵機關核定稅捐處分不服,如經複查、訴願或行政訴訟程序終結決定或判決確定,有應補繳稅款者,稅捐稽徵機關應依稅捐稽徵法第38條第3項規定,填發補繳稅款繳納通知書,通知納稅義務人繳納,該補徵稅款繳納通知書僅係補發性質,非行政處分,納稅義務人如依同法第35條規定申請複查,稅捐稽徵機關將以其程序不合法為由,予以複查駁回。

      本局說明,轄內甲公司因94年度營利事業所得稅事件,於96年11月間申請複查,在複查審理中,甲公司具文向本局撤回覆查,視同未申請複查確定,本局遂依稅法規定,填發補繳稅款繳納通知書,通知納稅義務人繳納,甲公司在接獲本局補發之稅單後,再於該稅單繳納期限屆滿翌日起算30日內申請複查,經本局以甲公司第2次複查申請程序不合為由,予以駁回,甲公司不服,循序提起訴願及行政訴訟,經最高行政法院裁定駁回。

      最高行政法院裁定意旨略以,查該繳款書僅是補發性質,此觀該繳款書之補徵稅額及罰鍰金額均與原處分內容相符即可知,顯見該繳款書僅係有關甲公司應於限繳日期內繳款之觀念通知,並非行政處分,不得為申請複查之客體。甲公司既然在程序上已不得再為行政爭訟,其實體法上之爭議,原審法院亦無審酌之必要,遂駁回甲公司之抗告。

   本局進一步表示,稅捐稽徵法第35條規定之複查程序,對已確定之行政處分並不適用,惟如符合行政程序法第128條規定之要件,且未經行政法院實體判決確定之案件,納稅義務人可檢附相關證明文件,向原處分機關申請。

資料來源:財政部北區國稅局(https://www.ntbna.gov.tw/etwmain/web/ETW118W/CON/1281/6491964651767236704


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